Висшият съдебен съвет (ВСС) назначава, повишава, премества и освобождава от длъжност съдии, прокурори и следователи, налага дисциплинарни наказания и управлява бюджета на съдебната власт. Той е върховният административен и кадрови орган на съдебната власт. ВСС отговаря за нейната независимост, управление и кадрово развитие.

Настоящият ВСС драстично просрочи мандата си. На практика от 2022 г. насам той е нелигитимен, за което се произнесоха дори и европейските институции. След няколкогодишна криза с ВСС, засегнала както избора на главен прокурор, така и общото състояние на съдебната система и целия политически живот у нас, нещата бавно се придвижват към избор на нов легитимен ВСС.

Изборите ще се състоят тази есен.
Ето какъв е съставът на ВСС и как ще бъде избиран:

ВСС се състои от 25 членове. От тях трима се включват по право: председателят на Върховния касационен съд (ВКС), председателят на Върховния административен съд (ВАС) и главният прокурор. Останалите 22 членове се избират. Единадесет членове се избират от парламента. Те следва да са юристи с високи професионални и нравствени качества и поне петнадесетгодишен юридически стаж. Но българските граждани, за разлика от американските, например, нямат участие в избори в съдебната система с едно малко изключение: през настоящата година за първи път беше дадена някаква възможност на граждански организации и граждани да участват. С новите Процедурни правила за предлагане и избор на кандидати за ВСС, приети от Народното събрание се позволи на външни на парламента “субекти” да правят номинации. Доколко обаче тази възможност е реална и дали ще повлияе върху резултата е под въпрос.

Съмненията идват най-вече от правилото, че народният представител, припознал подадената отвън кандидатура, има право да я оттегли във всеки момент дори и на самия финал, без да представя аргументи за това. Този регламент създава непредвидимост и несигурност на избора и благоприятства задкулисното договаряне между партиите. Ето защо Фондация “Антикорупционен фонд” и други водещи граждански организации се обърнаха към Народното събрание с критично становище още на етапа на гласуване на правилата.

Останалите единадесет члена на ВСС се избират от органите на съдебната власт: съдиите избират шестима, прокурорите - четирима, следователите - един. ВСС има две колегии – Съдийска и Прокурорска, които решават кадровите въпроси съответно за съдиите или за прокурорите и следователите. Предложенията за изборни членове на Висшия съдебен съвет от квотата на съдебната власт могат да се правят от всеки участник в събранията на съдиите и на прокурорите. Тук гражданите нямат думата, професионалните съсловия предлагат. Мандатът на изборните членове на ВСС е пет години. Те не могат да бъдат избирани за два последователни мандата, но видно от досегашния опит, могат неограничено да продължават мандата си.

Изборът на членовете от професионалната квота (от съдии, прокурори и следователи) трябва да стане до 17 октомври, а на парламентарната квота - до 19 ноември т.г. съгласно взето решение от Народното събрание.

Инициатива БГ